关于印发《连州市人民医院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知

2014-03-14

支部

 《连州市人民医院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》经院党的群众路线教育实践活动领导小组审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真开展好教育实践活动。

                    

                中共连州市人民医院总支委员会

                        2014年3月8日

 

 

连州市人民医院深入开展党的群众路线

教育实践活动实施方案

 

按照《中共连州市委关于印发连州市党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》(连群组发〔2014〕2 号)的安排,我院参加第二批教育实践活动,从2月份开始,到9月份基本完成,集中教育时间一般不少于3个月。现结合我院实际,制订连州市人民医院深入开展党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”)如下:

一、教育实践活动具体范围

全体党员参加教育实践活动,以院领导班子及党员干部为重点非中共党员领导班子成员、中层干部,欢迎参加教育实践活动。

二、启动部署全教育实践活动

)成立教育实践活动领导小组

成立连州市人民医院党的群众路线教育实践活动领导小组,制定领导小组、领导小组办公室及办公室下设各工作组的工作职责。

)制定实施意见、实施方案

召开教育实践活动领导小组会议,制定医院实践活动实施意见、实施方案。

)召开全院教育实践活动动员会

1.时间。2014年3月7日,会期半天。

2.主要任务。学习贯彻中央、省委、清远市、连州市委教育实践活动工作会议和有关文件精神,对我院教育实践活动进行动员部署。

3.参加范围。院领导班子成员、中层干部、全体党员、院教育实践办成员。

动员会上,在参会人员范围内开展民主评议,评议内容为:对医院领导班子和成员作风方面情况进行总体评价;领导班子和成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见建议等。民主评议表由市委第四督导组回收汇总。

 三、抓好活动三个环节  

(一)学习教育、听取意见环节(时间35天左右)

1.深入学习。学习教育是抓好教育活动的基础。制定学习教育计划,组织党员、干部研读经典著作、重要文件、教育读本,认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,认真研读中央和省委、市委印发的教育实践活动读本,对照正反两方面典型,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,使广大党员、干部深刻理解群众观点和群众路线的精神实质和丰富内涵,把握新形势下做好群众工作的任务要求,增强贯彻党的群众路线的自觉性。

每周集中学习的时间不少于半天;各支部要结合工作实际,灵活安排学习时间,不能停产学习。

2.征求意见。一是坚持深入到患者和临床一线职工中,深入到分管工作领域的实际工作中,听取意见和建议,查找问题,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。二是采取面对面倾听、个别访谈以及代表座谈会等形式真诚沟通,鼓励讲真话,讲实话,把准群众的真实想法和要求,对提出的尖锐问题不回避。三是广泛征求广大职工和患者的意见和建议,通过公开意见箱、电子邮箱,发放意见表等载体,扩大征求意见的范围。

(二)查摆问题、开展批评环节(时间35天左右)

1.找准找实突出问题。对采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式收集到的意见建议,进行认真的分析和梳理,对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找“四风”问题具体表现,注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。各支部对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定,进行检查。院督导组要将收集到的问题和意见,及时向所督导的支部主要负责同志和党员领导干部反馈。

2.普遍开展谈心谈话。党组书记与班子每名成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心活动,并主动接受党员、干部和群众的约谈。②谈心的主要内容是:征求对方对自己存在问题的意见和改进建议。谈话时间安排要充分,既要肯定成绩又要指出问题和不足;特别是对群众反映强烈的问题,要主动认领,并相互提醒。对拟在会上开展批评的问题,要充分沟通和交换意见,把矛盾和问题解决在会前。

3.认真撰写对照检查材料。做好自我剖析。每个班子成员要依据征求到的意见和建议,对照为民务实清廉的要求,结合分管工作,认真开展对照检查和自我剖析,重点查找问题,剖析思想根源和深层次原因,形成对照检查材料。班子成员的对照材料必须自己动手撰写,并报党组书记审阅。领导班子的对照检查材料由党组书记亲自主持起草,在一定范围内征求意见并报送督导组审核。

4.开好专题民主生活会。①制定工作方案,报督导组审核同意后,确定开会时间。做到“五不开会”,即:谈心活动谈得不透的不开会、突出问题找不准的不开会、对照检查材料准备不好的不开会、整改措施不实的不开会、努力方向不明的不开会。②以整风精神开展批评和自我批评。会上,党组书记要带头查找问题,带头开展批评与自我批评,班子成员既要深刻剖析和检查自己,又要开展诚恳的相互批评,正视矛盾和问题,既“红红脸、出出汗”,又明确整改方向。③通报民主生活会情况。会后,专题班子民主生活会要形成情况报告,由党组书记主持召开通报会,通报内容包括准备工作、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况,以及市委督导组对领导班子民主生活会的评价。④参加范围主要是领导班子成员和职能科中层、党支部书记。邀请市卫计系统领导和市委第四督导组参加民主生活会。

5.开好专题组织生活会。各党支部要召开专题组织生活会,并邀请患者代表参加。每个党员(包括领导干部)都要以普通党员身份参加;开展民主评议党员工作,按照群众路线要求分析查找自身差距,提高认识,改进不足,促进党支部自身建设。

(三)整改落实、建章立制(时间35天左右)

1.认真制定整改方案。要根据学习教育、听取意见和查找问题、开展批评环节中查找和明确的问题,进行梳理分析,对影响医院发展,与群众利益密切相关的重点问题和党员领导干部党性党风党纪方面的问题,党总支要认真讨论,突出重点,制定整改任务书、时间表,把整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化,实行一把手负责制,明确整改项目、整改目标和时限要求,明确整改落实措施,明确整改落实责任,对整改落实作出公开承诺并在院内公示,接受监督。整改方案经督导组审核后,报上级党委教育实践活动领导小组备案。

2.狠抓专项整治不放松。开展专项整治是整改落实和建章立制的关键,直接影响活动的成效。根据医院整改方案开展集中整改,围绕反对形式主义、反对官僚主义、反对享乐主义、反对奢靡之风三个方面,做到三个“厉行”: 

厉行精简高效。针对解决务实实干风气衰退的问题,一是减少文件会议,改进文风会风,开短会、开有实效的会。二是强化按时办结制度的落实,简化办事流程,提升工作时效。 

厉行到一线收集意见解决问题。围绕反对官僚主义、解决干群关系疏远的问题。领导干部要建立“带着责任到一线,化解矛盾在基层”的思想观念,深入走访科室,真心倾听群众呼声,真切了解科室困难,真实掌握员工的思想脉博,诚心诚意听取各方面的意见建议,及时解决群众反映的问题。

厉行节俭“持家”。围绕解决艰苦奋斗意识淡薄问题,加强对党员进行艰苦奋斗优良传统教育。一是规范和简化公务接待有关规定,缩减公务接待经费和行政开支;二是严格经费审批和审计制度,杜绝漏洞和超标行为;三是严禁不合理的公款消费,如借开会、调研、考察、培训等名义变相旅游等;四是提倡勤俭节约风气,节约每一度电、每一张纸,把节约办公成本落实到日常工作中。 

专项整治方案经督导组审核后,报卫计系统党委教育实践活动领导小组备案。

3.把正风肃纪一抓到底。要把教育管理干部,提升工作绩效作为这次教育实践活动的重点来抓,着力推进庸懒散奢不良风气整治工作,切实解决干部律己不严问题。一是党总支对懒散党员干部进行谈话,了解思想动态,鼓干劲,压担子,加强思想教育,提升岗位成才意识,增强“院荣我荣”的观念,以院为家,发扬奉献精神;二是推行定岗定编和绩效考核制度,对群众认可、能力突出、素质过硬的党员干部,要根据岗位需要进行考察提拔使用,鞭策后进,鼓励先进。

在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

4.健全落实制度规定。开展好教育实践活动,还在于巩固和扩大教育实践活动的成果。一是依据新情况,做好制度的推陈出新。对原有行之有效的制度,群众认可的,要长期坚持。随着形势变化,那些不适应现有形势的管理制度,要做好更新完善,尤其是对群众关注度高关系切身利益的,如员工福利、住房制度、休假制度、评先评优、职级晋升、纪律制度等。二是建立体现群众意愿的科学民主决策机制。总结实践教育活动中的好经验好做法,从联系群众、服务群众、帮助群众等方面入手,形成群众参与性强的有效管理机制。三是建立健全厉行节约、高效节能管理制度,修订完善公务接待管理规定;四是从改进医疗质量、提升服务水平,建立和谐医患关系等方面着眼,建立健全相关的制度和规定。

5.召开总结会议。根据教育实践活动进展情况,与市委第四督导组商量沟通,党组书记主持召开总结会议,通报开展教育实践活动的做法和成效,查摆的突出问题和整改措施,存在的问题和今后工作的意见。对未达到预期目的的,要进行补课,延期召开总结会议。

四、加强组织领导

(一)落实领导责任。成立连州市人民医院党的群众路线教育实践活动领导小组,党组书记担任组长。领导小组下设办公室,负责日常工作。认真组织开展医院教育实践活动,力戒形式主义,紧紧围绕为民务实清廉,着力解决突出问题,在确保活动质量的前提下做到勤俭节约。

(二)领导带头,示范带动。领导班子要带头开展党的群众路线教育实践活动。召开专题民主生活会时,党组书记要带头查摆问题,其他班子成员围绕加强作风建设、发挥表率作用进行反思和剖析,自己动手撰写对照检查材料,深入开展批评和自我批评,并研究提出进一步加强作风建设的措施。

(三)广泛宣传,营造氛围。在医院网站开辟群众路线栏目,通过简报、宣传栏、电子显示屏等载体反映我院工作的动态和活动成效。要积极宣传活动中涌现出来的先进典型事例和成功经验,展现医院良好形象。

(四)抓好结合,形成特色。把教育实践活动我院中心工作紧密结合,加强党风廉政建设和医德医风建设,明确责任,落实措施,完善考评制度,进一步深化医药购销与医疗服务中的商业贿赂治理工作,营造风清气正的行医氛围。

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